БЮДЖЕТ: БУДУТ ЖАТЬ!

Президент России Владимир Путин подписал закон о совершенствовании государственного финансового контроля и ответственности за нарушения бюджетного законодательства. Документ опубликован 4 августа на государственном портале правовой информации. Согласно документу, действующая система финансового контроля приводится в соответствие с принципами и стандартами, установленными Международной организацией высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ) и Европейской организацией высших органов финансового контроля (ЕВРОСАИ). Закон вносит поправки в Бюджетный кодекс и Кодекс РФ об административных правонарушениях.

В законодательство вводятся понятия внешнего и внутреннего государственного финансового контроля. Внешний контроль для правительства будет осуществлять Счётная палата, внутренний — главные распорядители бюджетных средств, Федеральное казначейство и Росфиннадзор. За Счётной палатой и контрольно-счётными органами закрепляются полномочия по аудиту эффективности использования бюджетных средств.

В соответствии с законом с 1 января 2014 года изменятся пропорции отчислений по налогу для физических лиц (НДФЛ). Бюджеты субъектов РФ будут получать 85% вместо 80%, муниципальные бюджеты — 5% вместо 10%, бюджеты городских округов — 15% вместо 20%.

Все средства, которые не распределяются законом о федеральном бюджете, согласно поправкам, перед рассмотрением и утверждением должны будут рассматриваться трехсторонней комиссией.

Также новый законом вводится исчерпывающий перечень нарушений бюджетного законодательства, по каждому из которых устанавливается мера ответственности, максимальная из которых — штраф до 50 тысяч рублей и дисквалификация на три года. Штрафы для юридических лиц устанавливаются в процентном отношении к сумме нецелевого использования бюджетных средств — до 25% от суммы.

К объектам государственного контроля законом отнесены финансовые органы (главные распорядители и получатели средств бюджета), госкорпорации и госкомпании, хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных капиталах.

Редколлегия ЭиМ полагает, что это - портфельный акт, призванный продвинуть антикоррупционную реформу Путина. Путин явно устал, что в стране двоевластие, устал со-правительствовать с коррупцией, претендующей быть системообразующим скелетом власти в РФ. Поэтому Путин снимает генералов силовых ведомств сразу десятками (как это было недавно) и предполагает быть для рядовых силовиков страшнее тех, кто манипулирует ими из криминальной тени...

Федор Сверлов; 4 августа 2013

Подпишитесь на «Экономику и Мы»