Кто правду несет, тому всех тяжелей Экономика и Мы Народная экономическая газета. Издается с 1990 года
Октябрь
пн вт ср чт пт сб вс
      01 02 03 04
05 06 07 08 09 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31  

СГОВОР ЦЕН

СГОВОР ЦЕН Когда в России запускали частный бизнес, то имели в виду конкуренцию между множеством независимых друг от друга производителей. Но жизнь показала, что если она и есть, то только в области самого малого бизнеса. Чуть выше начинается пространство почти тотального сговора по ценам и сферам влияния. Конкурентная борьба превращается в игру, показуху, а по сути потребитель не имеет выбора – все решили до и без него…

Вот свежий пример: федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала участников торгов на поставку продовольственных товаров для нужд Минобороны России, ФСО России, МВД России виновными в сговоре с целью поддержания цен на максимально высоком уровне (нарушение пункта 2 части 1 ст.11 Закона «О госзакупках»). Дело было возбуждено.

В ходе проверки антимонопольная служба установила, что между участниками торгов было заключено и реализовано соглашение о разделе десяти лотов с целью поддержания цены на максимально высоком уровне. В картеле приняло участие 20 компаний, в том числе крупнейшие российские производители мясной продукции.

Участники картеля будут привлечены к административной ответственности в виде штрафов. Также ФАС России обратится в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела о нарушении статьи 178 УК РФ в отношении должностных лиц этих организаций.

До недавнего времени, как ни странно это прозвучит, реальной антимонопольной политики в РФ не было. По сути, государство занималось имитацией и симуляцией борьбы с монополиями, а в итоге чрезвычайные меры вынуждены были в обход всех существующих процедур принимать высшие лица страны. Вот сговор «крупнейших производителей мясопродукции»: как вы думаете, если они рискнули сыграть в такую игру с Рособоронзаказом, то в какие игры играют с населением?

Незадолго до приведенного скандального случая, как все мы помним, тогда ещё премьер-министр РФ Владимир Путин поручил вице-премьеру Игорю Сечину, курирующему ТЭК, совместно с Федеральной антимонопольной службой продолжать вести постоянный мониторинг ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов.

"Чтобы у вас была полная информация по всей стране, я прошу вас совместно с ФАС самым активным образом мониторить ситуацию и оперативно реагировать", – сказал Путин на заседании президиума правительства, обращаясь к Сечину. В свою очередь вице-премьер сообщил, что Минэнерго будет в ежедневном режиме проводить мониторинг ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов. "И еженедельно будем этот вопрос на правительстве рассматривать", –добавил Сечин.

Первым из российских регионов с дефицитом бензина столкнулся Алтайский край, а затем проблемы начались в Томске, Новосибирске, Иркутске, республике Тува, Мурманске, Санкт-Петербурге, на Сахалине, в Ярославле, Курске, Краснодаре.

Генпрокуратура РФ заявила о ценовом сговоре на рынке нефтепродуктов. ФАС на федеральном уровне начала новую масштабную проверку нефтяных компаний. Территориальные подразделения ФАС в ряде регионов также начали проверять причины резкого роста цен на бензин.

Сечин сообщил также, что в Алтайском крае созданы резервы бензина на 20 суток. "Таким образом, основные проблемы там сейчас сняты", – сказал вице-премьер. По его словам, ситуация на рынке нефтепродуктов в Новгородской области также стабилизировалась. Он отметил, что "в Рязанской области существовал риск, в связи с выводом в аварийный ремонт НПЗ, недопоставки топлива, но этот вопрос сейчас тоже решен за счет поставок из других регионов и заводов. Сохраняется определенное напряжение по Кемеровской и Томской областям, там значительный процент независимых сетей".

Минэнерго РФ поручено обеспечить постоянный контроль за выводом НПЗ в ремонты. С компаниями договорились, что все плановые выводы будут обеспечены резервированием нефтепродуктов на тот период, какой будет необходим, компании проведут свопы нефтепродуктами для того, чтобы закрыть потребности тех регионов, где они работают.

В итоге было принято стратегическое решение: в Генпрокуратуре РФ открыть новую структуру по борьбе со сговорами монополий. В первую очередь, она займется ценами на продукты питания и бензин.

Межведомственная рабочая группа, куда вошли представители всех заинтересованных ведомств, включая правоохранительные органы, будет бороться с ценовыми сговорами и биржевыми спекуляциями, позволяющими получать сверхприбыль. Ее первое заседание состоялось в четверг. Новая структура займется в первую очередь ценами на продукты и бензин.

Группа намерена в ближайшее время заняться ростом цен на продукцию, имеющую особую социально-экономическую значимость. Это отдельные продукты питания, которые чаще всего приобретаются нашими гражданами, минеральные удобрения, бензин и другие виды топлива. С последним ситуация вообще труднообъяснимая. Ценники на заправках меняются чуть ли не каждый день.

Полномочия Федеральной антимонопольной службы никто не собирается урезать. Задача группы - не подменять существующие государственные органы, а координировать их действия. Это позволит различным ведомствам в случае необходимости оперативно и одновременно реагировать на факты ценового сговора.

Те, кто пытается получить сверхприбыль, прибегая к запрещенным приемам, действуют не только быстро, но и скоординированно.

Контролирующие же и правоохранительные органы зачастую не имеют общего плана противодействия таким явлениям и действуют в одиночку. Наша задача – изменить эту ситуацию и повысить эффективность борьбы с ценовыми сговорами. Ведь одно ведомство может применять только меры административного характера, другое обладает правом возбуждать уголовные дела. Тот же ценовой сговор выявить очень сложно, и в таких случаях без помощи правоохранительных органов не обойтись.

Обязательных к исполнению решений группа принимать не будет. Но если такая необходимость возникнет, меры в отношении участников ценового сговора будут приниматься одновременно и скоординированно. Это позволит добиться максимального эффекта. Генеральный прокурор дал указание создать аналогичные межведомственные рабочие группы во всех субъектах Федерации.

Безусловно, частный бизнес всегда вел, ведет и будет вести беспощадную борьбу с конкурентной стихией. Что бы не говорили витии «свободного рынка», сговорится за спиной покупателя всегда выгоднее и даже морально комфортнее, чем заискивать перед покупателем. А потому история с искусственным завышением цен отнюдь не закончена…

Федор Сверлов; 17 мая 2012

Подпишитесь на «Экономику и Мы»

Почитайте похожие статьи

Подписка

Поиск по сайту

  • Дети, Крым, счастье, позитив...

    Дети, Крым, счастье, позитив... В нашей жизни очень много грустных новостей. И потому мы часто забываем, что кроме мрачной геополитики есть ещё и просто жизнь. Наши дети выходят в жизнь и занимаются творчеством, создают нехитрые истории о своём взрослении, создавая позитивные эмоции всякого, кто видит: жизнь продолжается! Канал без всякой политики, о замечательных и дружных детишках, об отдыхе в русском Крыму и не только - рекомендуется всем, кто устал от негатива и мечтает отдохнуть душой!

    Читать дальше
  • Геноцид армян: новая глава

    Геноцид армян: новая глава Карабахский конфликт - это одна из глав чёрной книги геноцида армян, которым с XIX века занимаются турки. В их понимании армяне "недобиты", и хотя армяне потеряли большинство своих земель, всё-таки небольшой анклав армян остаётся в турецком море Закавказья. Геноцид армян обрёл второе дыхание в годы "перестройки", в конце 1980-х, когда турки вырезали армян в ряде населённых пунктов, но снова не везде. Военное сопротивление побудило турок прекратить резню.

    Читать дальше
  • ​Самозамкнутость и Традиция

    ​Самозамкнутость и Традиция В детских книжках, которые я очень любил в детстве, поучительные картинки всегда изображали очень кучно и динозавров и электроны атома. В реальной жизни динозавры не смогли бы жить так близко друг от друга, а электрон далёк от ядра атома так же, как булавочная головка на последнем ряду гигантского стадиона была бы далека от теннисного мячика в центре стадиона. Но нарисовать так в книжке нельзя – потому рисуют кучно, сбивая масштабы. Та же беда случается всегда и с историей цивилизации. Оглядывая её ретроспективно, из неё сливают огромные пустоты разреженного протяжения, оставляя близко-близко друг от друга значимые факты духовного развития.

    Читать дальше

Невозможно добиться общественной справед­ливости, не обеспечив справедливости в отношении каждого конкретного человека — А. Прокудин.