Кто правду несет, тому всех тяжелей Экономика и Мы Народная экономическая газета. Издается с 1990 года
Август
пн вт ср чт пт сб вс
          01 02
03 04 05 06 07 08 09
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31            

СГОВОР ЦЕН

СГОВОР ЦЕН Когда в России запускали частный бизнес, то имели в виду конкуренцию между множеством независимых друг от друга производителей. Но жизнь показала, что если она и есть, то только в области самого малого бизнеса. Чуть выше начинается пространство почти тотального сговора по ценам и сферам влияния. Конкурентная борьба превращается в игру, показуху, а по сути потребитель не имеет выбора – все решили до и без него…

Вот свежий пример: федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала участников торгов на поставку продовольственных товаров для нужд Минобороны России, ФСО России, МВД России виновными в сговоре с целью поддержания цен на максимально высоком уровне (нарушение пункта 2 части 1 ст.11 Закона «О госзакупках»). Дело было возбуждено.

В ходе проверки антимонопольная служба установила, что между участниками торгов было заключено и реализовано соглашение о разделе десяти лотов с целью поддержания цены на максимально высоком уровне. В картеле приняло участие 20 компаний, в том числе крупнейшие российские производители мясной продукции.

Участники картеля будут привлечены к административной ответственности в виде штрафов. Также ФАС России обратится в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела о нарушении статьи 178 УК РФ в отношении должностных лиц этих организаций.

До недавнего времени, как ни странно это прозвучит, реальной антимонопольной политики в РФ не было. По сути, государство занималось имитацией и симуляцией борьбы с монополиями, а в итоге чрезвычайные меры вынуждены были в обход всех существующих процедур принимать высшие лица страны. Вот сговор «крупнейших производителей мясопродукции»: как вы думаете, если они рискнули сыграть в такую игру с Рособоронзаказом, то в какие игры играют с населением?

Незадолго до приведенного скандального случая, как все мы помним, тогда ещё премьер-министр РФ Владимир Путин поручил вице-премьеру Игорю Сечину, курирующему ТЭК, совместно с Федеральной антимонопольной службой продолжать вести постоянный мониторинг ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов.

"Чтобы у вас была полная информация по всей стране, я прошу вас совместно с ФАС самым активным образом мониторить ситуацию и оперативно реагировать", – сказал Путин на заседании президиума правительства, обращаясь к Сечину. В свою очередь вице-премьер сообщил, что Минэнерго будет в ежедневном режиме проводить мониторинг ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов. "И еженедельно будем этот вопрос на правительстве рассматривать", –добавил Сечин.

Первым из российских регионов с дефицитом бензина столкнулся Алтайский край, а затем проблемы начались в Томске, Новосибирске, Иркутске, республике Тува, Мурманске, Санкт-Петербурге, на Сахалине, в Ярославле, Курске, Краснодаре.

Генпрокуратура РФ заявила о ценовом сговоре на рынке нефтепродуктов. ФАС на федеральном уровне начала новую масштабную проверку нефтяных компаний. Территориальные подразделения ФАС в ряде регионов также начали проверять причины резкого роста цен на бензин.

Сечин сообщил также, что в Алтайском крае созданы резервы бензина на 20 суток. "Таким образом, основные проблемы там сейчас сняты", – сказал вице-премьер. По его словам, ситуация на рынке нефтепродуктов в Новгородской области также стабилизировалась. Он отметил, что "в Рязанской области существовал риск, в связи с выводом в аварийный ремонт НПЗ, недопоставки топлива, но этот вопрос сейчас тоже решен за счет поставок из других регионов и заводов. Сохраняется определенное напряжение по Кемеровской и Томской областям, там значительный процент независимых сетей".

Минэнерго РФ поручено обеспечить постоянный контроль за выводом НПЗ в ремонты. С компаниями договорились, что все плановые выводы будут обеспечены резервированием нефтепродуктов на тот период, какой будет необходим, компании проведут свопы нефтепродуктами для того, чтобы закрыть потребности тех регионов, где они работают.

В итоге было принято стратегическое решение: в Генпрокуратуре РФ открыть новую структуру по борьбе со сговорами монополий. В первую очередь, она займется ценами на продукты питания и бензин.

Межведомственная рабочая группа, куда вошли представители всех заинтересованных ведомств, включая правоохранительные органы, будет бороться с ценовыми сговорами и биржевыми спекуляциями, позволяющими получать сверхприбыль. Ее первое заседание состоялось в четверг. Новая структура займется в первую очередь ценами на продукты и бензин.

Группа намерена в ближайшее время заняться ростом цен на продукцию, имеющую особую социально-экономическую значимость. Это отдельные продукты питания, которые чаще всего приобретаются нашими гражданами, минеральные удобрения, бензин и другие виды топлива. С последним ситуация вообще труднообъяснимая. Ценники на заправках меняются чуть ли не каждый день.

Полномочия Федеральной антимонопольной службы никто не собирается урезать. Задача группы - не подменять существующие государственные органы, а координировать их действия. Это позволит различным ведомствам в случае необходимости оперативно и одновременно реагировать на факты ценового сговора.

Те, кто пытается получить сверхприбыль, прибегая к запрещенным приемам, действуют не только быстро, но и скоординированно.

Контролирующие же и правоохранительные органы зачастую не имеют общего плана противодействия таким явлениям и действуют в одиночку. Наша задача – изменить эту ситуацию и повысить эффективность борьбы с ценовыми сговорами. Ведь одно ведомство может применять только меры административного характера, другое обладает правом возбуждать уголовные дела. Тот же ценовой сговор выявить очень сложно, и в таких случаях без помощи правоохранительных органов не обойтись.

Обязательных к исполнению решений группа принимать не будет. Но если такая необходимость возникнет, меры в отношении участников ценового сговора будут приниматься одновременно и скоординированно. Это позволит добиться максимального эффекта. Генеральный прокурор дал указание создать аналогичные межведомственные рабочие группы во всех субъектах Федерации.

Безусловно, частный бизнес всегда вел, ведет и будет вести беспощадную борьбу с конкурентной стихией. Что бы не говорили витии «свободного рынка», сговорится за спиной покупателя всегда выгоднее и даже морально комфортнее, чем заискивать перед покупателем. А потому история с искусственным завышением цен отнюдь не закончена…

Федор Сверлов; 17 мая 2012

Поделитесь ссылкой на эту статью

ВКонтакте
Одноклассники

Подпишитесь на «Экономику и Мы»

Почитайте похожие статьи

Подписка

Поиск по сайту

  • ​Самозамкнутость и Традиция

    ​Самозамкнутость и Традиция В детских книжках, которые я очень любил в детстве, поучительные картинки всегда изображали очень кучно и динозавров и электроны атома. В реальной жизни динозавры не смогли бы жить так близко друг от друга, а электрон далёк от ядра атома так же, как булавочная головка на последнем ряду гигантского стадиона была бы далека от теннисного мячика в центре стадиона. Но нарисовать так в книжке нельзя – потому рисуют кучно, сбивая масштабы. Та же беда случается всегда и с историей цивилизации. Оглядывая её ретроспективно, из неё сливают огромные пустоты разреженного протяжения, оставляя близко-близко друг от друга значимые факты духовного развития.

    Читать дальше
  • "...СМЫЧКАМИ СТРАДАНИЙ НА СКРИПКАХ ВРЕМЁН..."

    "...СМЫЧКАМИ СТРАДАНИЙ НА СКРИПКАХ ВРЕМЁН..." Московское издание полной версии романа А.Леонидова "Иго Человеческое" - не оставит равнодушным никого, кто думает о судьбе Отечества, да и просто об устройстве человеческой жизни. В остросюжетной форме исторического повествования автор ставит самые глубинные и "проклятые" вопросы, на которые бесстрашно, порой, может быть, опрометчиво - даёт ответы. Спорить с автором в данном случае ничуть не менее полезно, чем соглашаться: произведение ВЗРОСЛИТ, независимо от отношения читателя к заявленным идеологемам.

    Читать дальше
  • ​«Легенда о Китеже» и западная советология

    ​«Легенда о Китеже» и западная советология Чтобы понять, о чём речь, предлагаю сперва рассмотреть условную, умозрительную модель, которую пока не привязываю ни ко времени, ни к географическому месту. Модель начинается словом «Допустим». Просто допустим, что есть система, в которой житейские доходы человека неопределённые. В силу неопределённости (обозначаемой алгебраическим «х») они могут быть любыми. Есть вероятность любого значения «х». «Х» может быть равен 0, 1, 2, 5, 100 и т.п. Личные доходы человека не ограничены ни сверху, ни снизу. Они строго индивидуальны: могут быть сколь угодно большими, а могут и вообще отсутствовать (=0).

    Читать дальше

Свобода - более сложное и тонкое понятие. Жить свободным не так легко, как в условиях принуждения. — Томас МАНН.