РАССЧИТАТЬ МРОТ ПО КОЭФФИЦИЕНТАМ.

Учитывая существующие различия в экономических, природно-климатических условиях субъектов Российской Федерации, величина минимального прожиточного минимума, рассчитанная для конкретного региона, является наиболее объективной, нежели усреднённая по Российской Федерации. МРОТ — минимальная оплата труда, ключевой параметр при расчёте заработных плат работников. С 1 мая 2018 года её размер составляет 11 163 рублей, что согласно данным официальной статистики соответствует величине прожиточного минимума трудоспособного населения в среднем по Российской Федерации.

Сложилась правоприменительная практика, указывающая на то, что на отдельных территориях Российской Федерации устанавливаются процентные надбавки и коэффициенты, в том числе в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации, которые начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет.

Данной практике более 50 лет и сегодня важно понимать: либо мы её признаём и продолжаем ей следовать, либо исключаем возможность применения районных коэффициентов и надбавок, установленных на региональном уровне.

Отдельная тема — применение МРОТ и «северного коэффициента»

Проблема заключается в том, что по-разному трактуется действующее законодательство: нужно ли начислять «северные» надбавки на заработную плату (которая не менее МРОТ) или общая сумма оплаты труда вместе с «северными» надбавками должна быть не ниже МРОТ?

Точку в вопросе применения МРОТ в отношении граждан, работающих в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поставил Конституционный суд из решения которого следует, что «северные» надбавки должны быть сверх МРОТ, поскольку по их смыслу они призваны компенсировать суровые климатические условия проживания в определённой местности.

Шкала

Начиная с 2008 года утверждены профессиональные квалификационные группы профессий рабочих и должностей служащих, которые сформированы по отраслевому признаку, с учётом квалификации. Таким образом, оклад работника зависит от ряда факторов: нагрузка, образование, сложность выполняемой работы и так далее.

И если на федеральном уровне мы установили данную систему оплаты труда, то надо действовать последовательно и учитывать дифференцированный подход при расчёте необходимых финансовых ресурсов в 2018 году в связи с повышением МРОТ.

Иначе возникнет ситуация, когда в образовательных учреждениях технический работник получает заработную плату наравне с квалифицированным педагогом, а в сельском поселении — работник сельского клуба с главой муниципального образования.

Таким образом, работа по оказанию финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации для обеспечения дополнительных расходов в связи с увеличением минимального размера оплаты труда не закончена. Конечным её результатом должно стать стопроцентное обеспечение финансовыми ресурсами бюджетов субъектов Российской Федерации в 2018 году.

Евгений Бушмин,
заместитель председателя Совета Федерации для "ПГ".

1 июня 2018

Подпишитесь на «Экономику и Мы»