Кто правду несет, тому всех тяжелей Экономика и Мы Народная экономическая газета. Издается с 1990 года
Ноябрь
пн вт ср чт пт сб вс
            01
02 03 04 05 06 07 08
09 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30            

КОМУ МЕШАЕТ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ?

КОМУ МЕШАЕТ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ? Строительство крупной птицефабрики в Самарской области заморожено. 3,5 миллиарда бюджетных рублей потрачены впустую? В 2012 году власти Самарской области сообщили о начале реализации крупномасштабного проекта – строительства современного комплекса по производству и переработке мяса птицы. В Сергиевском районе должны были открыть комбикормовый завод, элеватор и 12 производственных корпусов. Губернатор Николай Меркушкин не скупился на громкие обещания: мол, предприятие «забросает» куриным мясом не только регион, но и соседей, а если надо, то и «еще кого-нибудь». Только на первом этапе глава региона сулил 50 тысяч тонн продукции в год с последующим наращиванием мощности производства до 90-120 тысяч тонн. Однако к 2016 году объем производимой продукции достиг уровня ноль тонн в год, и с этой отметки, похоже, не сдвинется.

Финансирование грандиозной стройки планировали осуществлять из двух источников: областного бюджета и за счет инвестиций Внешэкономбанка. Общий объем вложений только по расчетам составил более 10 млрд рублей.

Исполнителем выбрали АО «Корпорация развития Самарской области» (КРСО). Председателем Совета директоров Корпорации является сам губернатор, а в состав входят региональные министры. Непосредственно строительством занялась «дочка» Корпорации - ООО «Европейские биологические технологии» («ЕвроБиоТех»). Летом 2013 г. Меркушкин заложил первый камень в фундамент птицекомплекса. В интервью, опубликованном в 2014 году на сайте Корпорации, уже бывший генеральный директор Ольга Серова рассказала, что сделано по Сергиевскому птицекомплексу:

«Грандиозное строительство развернуто сразу на нескольких площадках. Завершен монтаж всех емкостей для хранения сырья общим объемом 77 тыс. тонн, ведется строительство рабочей башни элеватора, приемных устройств, весовой. На комбикормовом заводе смонтированы все фундаменты, а изготовление технологического оборудования находится в завершающей стадии. Осуществляется строительство завода по убою и переработке птицы. Здание площадью 26 тыс. кв. м практически готово к монтажу кровли и обшивке сэндвич-панелями. В той же стадии готовности находится здание инкубатора площадью 8,3 тыс. кв. м. Ведется строительство птичников, общее количество которых составит 150 объектов».

Однако Ольга Александровна «немного» преувеличила объем проведенных работ. Фактически были возведены только бетонные остовы будущих строений.

Скелет будущего сельхозгиганта уже порос травой

Это все на что хватило средств. Из десяти заявленных миллиардов на счет строящегося объекта поступило 3,4 миллиарда рублей из областного бюджета. С Внешэкономбанком власти не договорились, дополнительные инвестиции в регион не пришли. Строительство сергиевской птицефабрики «задохнулось» уже на первом этапе.

Деньги потрачены впустую. Кто за это ответит?

В 2014 году стройка и остановилась. Степени готовности основных производственных объектов на сегодняшний день колеблется в районе от 3% до 38%, а средств на продолжение строительства уже нет. Площадки заросли бурьяном, но областные власти упорно продолжают твердить: дело движется, скоро на рынок поступит сергиевская продукция.

Через год на строительной площадке, получив сигнал из района, побывали члены Межрегиональной антикоррупционной независимой организации. По возвращению они обратились к председателю Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирине Яровой с просьбой проверить законность расходования денежных средств, выделенных на строительство птицекомплекса, и даже потребовали привлечь к расследованию Счетную палату РФ.

Те, кто «в теме», задаются вопросом: зачем, несмотря на отсутствие необходимых средств, было начато одновременное строительство всех объектов комплекса? Причем средства расходовались преимущественно на возведение вспомогательных объектов. Часть недостроенных производственных объектов (в том числе остов комбикормового завода) неизбежно будет демонтирована из-за аварийного состояния. Руководство области постоянно говорит об экономии бюджетных средств, но получается, что 3,5 миллиарда рублей ушли «в никуда». Это халатность, непрофессионализм или корыстный умысел? В настоящее время проверку по данным фактам осуществляет ФСБ России.

Была птицефабрика, да не стало

Итог таков: у КРСО реальных источников финансирования для продолжения строительства комплекса нет, большую часть вложенных бюджетных средств специалисты называют «потраченными впустую». Подобная ситуация могла сложиться только из-за отсутствия надлежащего планирования и контроля. Кроме того, выделение бюджетных ассигнований на реализацию проекта со стороны должностных лиц областного правительства не отвечает нормам федерального и регионального законодательства, в части «непроведения ГРБС обязательной проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направленных на капитальные вложения».

В 2012 году из Мордовии в Самарскую область был назначен новый губернатор – Николай Иванович Меркушкин. Тогда самым крупным и известным производителем мяса птицы в регионе была старейшая в Самарской области Обшаровская птицефабрика. Ее спокойная жизнь закончилась в марте 2013 года, когда руководство предприятия заговорило о тяжелом финансовом положении и что без поддержки со стороны из-за долгов перед банками ему не выбраться. Обеспокоенные перспективой остаться без работы работники начали писать петиции в региональное правительство, организовывали собрания и сходы, ездили «с поклоном» в областной центр и им там даже обещали помочь.

Но гром таки грянул. В 2014 году птицефабрика закрылась, запустили процедура банкротства. В итоге 900 человек осталось на улице, а село из «развивающихся» перешло в категорию «депрессивных». Аналогичная печальная судьба постигла и другие животноводческие предприятия региона. В 2014 году только 30 % продаваемого мяса птицы на самарских прилавках было от местного производителя, 70 % ввозилось из соседних областей, прежде всего с родины Меркушкина - Мордовии. Спасение Обшаровской птицефабрики обошлось бы бюджету области всего в 650 миллионов рублей. И куры были бы, и люди с работой. Но по каким-то причинам руководство региона приняло решение возвести новую птицефабрику, потратив суммы, которыми, как оказалось, и не располагает.

Алексей Туманов

15 сентября 2016

Подпишитесь на «Экономику и Мы»

Почитайте похожие статьи

Подписка

Поиск по сайту

  • Дети, Крым, счастье, позитив...

    Дети, Крым, счастье, позитив... В нашей жизни очень много грустных новостей. И потому мы часто забываем, что кроме мрачной геополитики есть ещё и просто жизнь. Наши дети выходят в жизнь и занимаются творчеством, создают нехитрые истории о своём взрослении, создавая позитивные эмоции всякого, кто видит: жизнь продолжается! Канал без всякой политики, о замечательных и дружных детишках, об отдыхе в русском Крыму и не только - рекомендуется всем, кто устал от негатива и мечтает отдохнуть душой!

    Читать дальше
  • Геноцид армян: новая глава

    Геноцид армян: новая глава Карабахский конфликт - это одна из глав чёрной книги геноцида армян, которым с XIX века занимаются турки. В их понимании армяне "недобиты", и хотя армяне потеряли большинство своих земель, всё-таки небольшой анклав армян остаётся в турецком море Закавказья. Геноцид армян обрёл второе дыхание в годы "перестройки", в конце 1980-х, когда турки вырезали армян в ряде населённых пунктов, но снова не везде. Военное сопротивление побудило турок прекратить резню.

    Читать дальше
  • ​Самозамкнутость и Традиция

    ​Самозамкнутость и Традиция В детских книжках, которые я очень любил в детстве, поучительные картинки всегда изображали очень кучно и динозавров и электроны атома. В реальной жизни динозавры не смогли бы жить так близко друг от друга, а электрон далёк от ядра атома так же, как булавочная головка на последнем ряду гигантского стадиона была бы далека от теннисного мячика в центре стадиона. Но нарисовать так в книжке нельзя – потому рисуют кучно, сбивая масштабы. Та же беда случается всегда и с историей цивилизации. Оглядывая её ретроспективно, из неё сливают огромные пустоты разреженного протяжения, оставляя близко-близко друг от друга значимые факты духовного развития.

    Читать дальше

Невозможно добиться общественной справед­ливости, не обеспечив справедливости в отношение каждого конкретного человека..