Кто правду несет, тому всех тяжелей Экономика и Мы Народная экономическая газета. Издается с 1990 года
Актуальные курсы валют
  • Курс доллара USD: 58,4296 руб.
  • Курс евро EUR: 68,0822 руб.
  • Курс фунта GBP: 76,2039 руб.
Август
пн вт ср чт пт сб вс
    01 02 03 04 05
06 07 08 09 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31    

КОМУ МЕШАЕТ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ?

КОМУ МЕШАЕТ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ? Строительство крупной птицефабрики в Самарской области заморожено. 3,5 миллиарда бюджетных рублей потрачены впустую? В 2012 году власти Самарской области сообщили о начале реализации крупномасштабного проекта – строительства современного комплекса по производству и переработке мяса птицы. В Сергиевском районе должны были открыть комбикормовый завод, элеватор и 12 производственных корпусов. Губернатор Николай Меркушкин не скупился на громкие обещания: мол, предприятие «забросает» куриным мясом не только регион, но и соседей, а если надо, то и «еще кого-нибудь». Только на первом этапе глава региона сулил 50 тысяч тонн продукции в год с последующим наращиванием мощности производства до 90-120 тысяч тонн. Однако к 2016 году объем производимой продукции достиг уровня ноль тонн в год, и с этой отметки, похоже, не сдвинется.

Финансирование грандиозной стройки планировали осуществлять из двух источников: областного бюджета и за счет инвестиций Внешэкономбанка. Общий объем вложений только по расчетам составил более 10 млрд рублей.

Исполнителем выбрали АО «Корпорация развития Самарской области» (КРСО). Председателем Совета директоров Корпорации является сам губернатор, а в состав входят региональные министры. Непосредственно строительством занялась «дочка» Корпорации - ООО «Европейские биологические технологии» («ЕвроБиоТех»). Летом 2013 г. Меркушкин заложил первый камень в фундамент птицекомплекса. В интервью, опубликованном в 2014 году на сайте Корпорации, уже бывший генеральный директор Ольга Серова рассказала, что сделано по Сергиевскому птицекомплексу:

«Грандиозное строительство развернуто сразу на нескольких площадках. Завершен монтаж всех емкостей для хранения сырья общим объемом 77 тыс. тонн, ведется строительство рабочей башни элеватора, приемных устройств, весовой. На комбикормовом заводе смонтированы все фундаменты, а изготовление технологического оборудования находится в завершающей стадии. Осуществляется строительство завода по убою и переработке птицы. Здание площадью 26 тыс. кв. м практически готово к монтажу кровли и обшивке сэндвич-панелями. В той же стадии готовности находится здание инкубатора площадью 8,3 тыс. кв. м. Ведется строительство птичников, общее количество которых составит 150 объектов».

Однако Ольга Александровна «немного» преувеличила объем проведенных работ. Фактически были возведены только бетонные остовы будущих строений.

Скелет будущего сельхозгиганта уже порос травой

Это все на что хватило средств. Из десяти заявленных миллиардов на счет строящегося объекта поступило 3,4 миллиарда рублей из областного бюджета. С Внешэкономбанком власти не договорились, дополнительные инвестиции в регион не пришли. Строительство сергиевской птицефабрики «задохнулось» уже на первом этапе.

Деньги потрачены впустую. Кто за это ответит?

В 2014 году стройка и остановилась. Степени готовности основных производственных объектов на сегодняшний день колеблется в районе от 3% до 38%, а средств на продолжение строительства уже нет. Площадки заросли бурьяном, но областные власти упорно продолжают твердить: дело движется, скоро на рынок поступит сергиевская продукция.

Через год на строительной площадке, получив сигнал из района, побывали члены Межрегиональной антикоррупционной независимой организации. По возвращению они обратились к председателю Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирине Яровой с просьбой проверить законность расходования денежных средств, выделенных на строительство птицекомплекса, и даже потребовали привлечь к расследованию Счетную палату РФ.

Те, кто «в теме», задаются вопросом: зачем, несмотря на отсутствие необходимых средств, было начато одновременное строительство всех объектов комплекса? Причем средства расходовались преимущественно на возведение вспомогательных объектов. Часть недостроенных производственных объектов (в том числе остов комбикормового завода) неизбежно будет демонтирована из-за аварийного состояния. Руководство области постоянно говорит об экономии бюджетных средств, но получается, что 3,5 миллиарда рублей ушли «в никуда». Это халатность, непрофессионализм или корыстный умысел? В настоящее время проверку по данным фактам осуществляет ФСБ России.

Была птицефабрика, да не стало

Итог таков: у КРСО реальных источников финансирования для продолжения строительства комплекса нет, большую часть вложенных бюджетных средств специалисты называют «потраченными впустую». Подобная ситуация могла сложиться только из-за отсутствия надлежащего планирования и контроля. Кроме того, выделение бюджетных ассигнований на реализацию проекта со стороны должностных лиц областного правительства не отвечает нормам федерального и регионального законодательства, в части «непроведения ГРБС обязательной проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направленных на капитальные вложения».

В 2012 году из Мордовии в Самарскую область был назначен новый губернатор – Николай Иванович Меркушкин. Тогда самым крупным и известным производителем мяса птицы в регионе была старейшая в Самарской области Обшаровская птицефабрика. Ее спокойная жизнь закончилась в марте 2013 года, когда руководство предприятия заговорило о тяжелом финансовом положении и что без поддержки со стороны из-за долгов перед банками ему не выбраться. Обеспокоенные перспективой остаться без работы работники начали писать петиции в региональное правительство, организовывали собрания и сходы, ездили «с поклоном» в областной центр и им там даже обещали помочь.

Но гром таки грянул. В 2014 году птицефабрика закрылась, запустили процедура банкротства. В итоге 900 человек осталось на улице, а село из «развивающихся» перешло в категорию «депрессивных». Аналогичная печальная судьба постигла и другие животноводческие предприятия региона. В 2014 году только 30 % продаваемого мяса птицы на самарских прилавках было от местного производителя, 70 % ввозилось из соседних областей, прежде всего с родины Меркушкина - Мордовии. Спасение Обшаровской птицефабрики обошлось бы бюджету области всего в 650 миллионов рублей. И куры были бы, и люди с работой. Но по каким-то причинам руководство региона приняло решение возвести новую птицефабрику, потратив суммы, которыми, как оказалось, и не располагает.

Алексей Туманов

15 сентября 2016

Поделитесь ссылкой на эту статью

ВКонтакте
Одноклассники

Подпишитесь на «Экономику и Мы»

Почитайте похожие статьи

Подписка

Поиск по сайту

  • "Нержавеющее ядро" истории человечества

    "Нержавеющее ядро" истории человечества Продолжаем публикацию глав из книги А.Леонидова "ИДЕЯ СПРАВЕДЛИВОСТИ: Происхождение. Значение. Перспективы". В 13 главе автор рассматривает экономические основания цивилизованного образа жизни (ЦОЖ) и доказывает, что они не могут вырастать из самой экономики. Они являются туда идеологически привнесёнными. Глава называется ​"ЭКОНОМИКА ЦИВИЛИЗАЦИИ: ЦОЖ ПРОТИВ РАЗБОЯ", и разъясняет роль идеи справедливости вне и поверх индивидуальной экономической выгоды в становлении не только социализма, но и вообще государства, права, человеческой морали и критериев психиатрии. Рекомендуется к прочтению самым широким кругом думающих людей, поскольку содержит в себя целый ряд свежих идей по проблемам междисциплинарных исследований общества, юридической сферы, экономических систем и др.

    Читать дальше
  • РАССЧИТАТЬ МРОТ ПО КОЭФФИЦИЕНТАМ.

    РАССЧИТАТЬ МРОТ ПО КОЭФФИЦИЕНТАМ. Учитывая существующие различия в экономических, природно-климатических условиях субъектов Российской Федерации, величина минимального прожиточного минимума, рассчитанная для конкретного региона, является наиболее объективной, нежели усреднённая по Российской Федерации. МРОТ — минимальная оплата труда, ключевой параметр при расчёте заработных плат работников. С 1 мая 2018 года её размер составляет 11 163 рублей, что согласно данным официальной статистики соответствует величине прожиточного минимума трудоспособного населения в среднем по Российской Федерации.

    Читать дальше
  • ЗНАКОМЬТЕСЬ: ТОВАРИЩ КРАМЕР!

    ЗНАКОМЬТЕСЬ: ТОВАРИЩ КРАМЕР! Издательские услуги сегодня предлагает очень много компаний, каждая со своим набором функций, ценами и сроками. Непосвященному в тонкости издательского дела человеку сложно правильно сориентироваться в этом вопросе. Особенно нет опыта общения с акулами издательского бизнеса, а сделать нужно быстро и качественно. Со своей стороны рекомендуем издательство "для своих" - в котором заказчик почувствует себя в кругу друзей и единомышленников...

    Читать дальше

Невозможно добиться общественной справед­ливости, не обеспечив справедливости в отношении каждого конкретного человека..