Кто правду несет, тому всех тяжелей Экономика и Мы Народная экономическая газета. Издается с 1990 года
Актуальные курсы валют
  • Курс доллара USD: 58,4296 руб.
  • Курс евро EUR: 68,0822 руб.
  • Курс фунта GBP: 76,2039 руб.
Март
пн вт ср чт пт сб вс
        01 02 03
04 05 06 07 08 09 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31

АППЕТИТ ПРИХОДИТ ВО БРЕМЯ...

АППЕТИТ ПРИХОДИТ ВО БРЕМЯ... Правительство отказывается от цели снизить долю расходов на ЖКХ в семейных бюджетах до 7%. К 2015 году расходы вырастут на треть, и опережающий темп по сравнению с доходами неизбежен. Состояние отрасли не позволяет обеспечить приемлемые для граждан тарифы, отмечается в проекте новой госпрограммы: минимум треть коммуникаций требует замены, потери ресурсов огромны, привлечь инвесторов в сектор не удалось. В таких условиях реформа зависит от политического решения руководства страны.

Правительство предполагает, что доля расходов на оплату услуг ЖКХ в доходах домохозяйств в 2015 году составит не более 12%, а в 2017–2020 годах не более 11%. Такие целевые показатели заложены в проект госпрограммы "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения России" на 2013–2020 годы.

Ранее Минрегион рассчитывал на достижение к 2020 году показателя в 7% с формулировкой "в доходах населения": он был заложен в проект одноименной госпрограммы на 2012–2020 годы. В том же документе было прописано, что к 2020 году доля получающих субсидии семей не должна быть более 15%.

Расходы на оплату ЖКХ в семейном бюджете в 2011 году составляли в среднем 7%, в 2012 году ожидается 8,5%, а в 2013 году – 9,5%, указано в проекте.

У экспертов расчеты другие. Средние расходы россиян на оплату ЖКХ в 2011 году – 10,9% бюджета, свидетельствуют данные "Финэкспертизы".

С 2010 года показатель практически не изменился. Больше всего тратят жители Амурской (15,7%), Ивановской (14,9%) и Московской областей (14,6%). Меньше всего на оплату услуг ЖКХ уходит у жителей Чечни (2,8%), Дагестана (6,5%) и Ингушетии (7,2%). В Москве – 10,7%.

Состояние российского жилищно-коммунального хозяйства неудовлетворительно и не позволяет гарантировать резкое снижение тарифов – основные фонды изнашиваются, аварийность растет, значительный объем ресурсов теряется. В частности, объем утечки воды оценивается в 21%, потери тепла – в 11% от поставок. Расходы ресурсов на предприятиях и сетях ЖКХ на 25–30%, а иногда и на 50% выше европейских, говорится в проекте госпрограммы.

Замены требуют 28% теплосетей, 41% – водопроводных, 38% – канализационных. При нынешнем состоянии сферы ЖКХ обеспечить приемлемые для граждан тарифы невозможно, отмечается в проекте.

Но правительству придется балансировать между политической целесообразностью и реформированием отрасли. "При этом политические ограничения, связанные с доступностью оплаты жилья и коммунальных услуг, будут формировать существенные риски реализации государственной программы", – указано в материалах.

Ограничить тарифы можно с помощью массового капитального ремонта жилья, в том числе за счет самих жильцов. В качестве способов привлечения денег авторы документа предлагают наладить систему банковского кредитования и механизмов господдержки "инициативных собственников жилья" и управляющих компаний с целью повышения энергоэффективности домов.

Такие меры необходимы, полагают в Минрегионе. Коммунальный сектор так и не стал привлекательным для частного бизнеса, а переданный в собственность граждан жилищный фонд – предметом ответственности собственников, говорится в госпрограмме. К тому же государство как "оптовый заказчик" на рынке строительства жилья не использует свои ресурсы для внедрения новых технологий и проектных решений.

Система градорегулирования и землепользования – источник "административной ренты", не комфортная модель ни для граждан, ни для инвесторов, полагают авторы документа.

Повысить инвестиционную привлекательность коммунальной сферы должна новая система тарификации, полагают чиновники. Для этого предприятия ЖКХ планируется перевести на долгосрочное тарифное регулирование – в обмен они получат возможность возврата всех инвестиций "в рассрочку" (RAB-регулирование). После 2016 года использование долгосрочных тарифов будет обязательным. Но власти опасаются скачкообразного роста тарифов при вложении инвестором денег в предприятие. "Минэкономразвития России поддерживает введение долгосрочных тарифов в сферах тепло-, водоснабжения и водоотведения при условии ограничения темпов роста тарифов", – сообщил начальник отдела МЭР Павел Азгальдов.

Проект госпрограммы предполагает, что стимулирующие меры позволят увеличить долю привлеченных средств в общем объеме капитальных вложений в тепло- и водоснабжение и водоотведение в 2015 году до 21%. В 2018 году и далее этот показатель должен достичь 30%. Для сравнения, в 2009 года эта доля была на уровне 5%.

Параллельно правительство намерено заставить граждан экономить ресурсы. Так, в 2013–2020 годах потребление воды населением и бюджетными организациями должно снизиться на 10%, в 2016–2017 годах – еще на 6,5%, в 2018–2020 годах – на 6,5%.

Для стимулирования экономии и снижения объемов перекрестного субсидирования предполагается ввести социальную норму на услуги ЖКХ – сверх нее будет взиматься повышенный тариф. С 2013 года такая система будет действовать в пилотных регионах для электроэнергии (в том числе в ряде населенных пунктов Кузбасса), с 2014 года правила станут обязательными на всей территории страны. Для водоснабжения и водоотведения данный принцип вступит в силу в 2015 году.

Пилотный проект уже реализуется в нескольких регионах, в том числе в Забайкалье. Там электроэнергия сверх нормы на 70% дороже. В социальную норму укладываются 70% граждан.

Источник: Газета.ру

Комментарий ЭиМ: Понятно, что все сети советские сгнили и деньги просто огромные нужны на их восстановление...  Но почему все снова за счет многократно обобранных рядовых граждан? Почему бы пока не поздно не использовать имеющиеся запасы и поступления от нефти и газа на это дело? 
И потом - что это за проценты? Если у одной семьи доходы меньше чем у другой в два раза, то у нее это будет не 10%, а все 20 от бюджета. А в нашей северной стране тепло, то же что и хлеб. Правительство затеяло игру с огнем! 

Отметим особо: "Меньше всего на оплату услуг ЖКХ уходит у жителей Чечни (2,8%), Дагестана (6,5%) и Ингушетии (7,2%)". По сути, расходы взрывоопасных регионов оплачивают регионы лояльные и послушные, что можно расценивать, как прямое подстрекательство к бунту: бунтуйте, громите федеральные органы власти - и вам скидка выйдет, так, что-ли?  


Во избежание проявлений мирного гражданского недовольства граждан по факту подобных сговоров ведены штрафы для мирных рассерженных горожан за участие в митингах протеста в размере до 300 тыс.руб. То есть мирные средства протеста заблокированы, только вооруженный бунт!

И машина уже заработала. Жители села Подозерское Ивановской области устали ждать отопления и вышли на митинг протеста. Но своей акцией смогли добиться лишь административного преследования инициатора сельского схода Нины Ежовой за несанкционированный митинг. Теперь ей грозит многотысячный штраф.

Почти 500 жителей двухквартирных домов и работники учреждений села Подозерское до сих пор остаются без теплоснабжения. Власти района давно хотели заменить торфяную котельную на газовую, но ни новую вовремя не ввели в строй, ни толком не отремонтировали старую. Температура в районе уже давно упала ниже нуля, а батареи у жителей до сих пор холодные. Дожидаться 20-градусных морозов сельчане не стали и пошли митинговать.

Районные власти на митинг не приехали, поскольку он был с ними не согласован, что теперь и вменяется в вину организаторам. Но еще задолго до него жители Подозерского писали коллективные письма как районному начальству, так и в прокуратуру. Пока селян спасала необычно мягкая для ноября погода. Сельчане и работники детского сада спасаются от холодов с помощью электрообогревательных приборов. Но стоит это недешево: за электроэнергию для масляных обогревателей приходится платить до 2,5 тыс. рублей в месяц с квартиры.

После митинга местная администрация в Подозерский все же приехала и объяснила, что пуск газовой котельной сорвался из-за несогласованной работы подрядной организации. Теперь предполагается сдать ее в строй к концу декабря, а в старой — не работают котлы из-за отсыревшего торфа. А еще происходят аварии на теплотрассах. В областном правительстве селянам пообещали в кратчайшие сроки завезти сухой торф, чтобы как-то отапливать поселок, пока не запустят модульную газовую котельную. Но вряд ли чрезвычайная ситуация в селе была для районных властей неожиданностью. Еще прошлой осенью прокуратура выявила, что запасов топлива в селе хватит только на две-три недели, и через суд потребовала обеспечить село топливом.

Впрочем, после митинга местные жители теперь боятся не только холодов, но и наказания за выражение протеста! По словам местных жителей, они вышли на улицу только для того, чтобы привлечь внимание властей к своему бедственному положению. Но привлекли внимание прокуратуры: на местную активистку Нину Ежову, как на инициатора сельского схода, был составлен административный протокол. Теперь ей грозит многотысячный штраф. В отношении виновных в срыве отопительного сезона в огромном селе никаких санкций пока не последовало.

Федор Сверлов; 11 ноября 2012

Поделитесь ссылкой на эту статью

ВКонтакте
Одноклассники

Подпишитесь на «Экономику и Мы»

Почитайте похожие статьи

Подписка

Поиск по сайту

  • В.Авагян: "СЕЯЛКА ИЛИ ДАВИЛКА"?

    В.Авагян: "СЕЯЛКА ИЛИ ДАВИЛКА"? ​Основное противоречие США, как мирового гегемона заключается в конфликте расширяющейся, углубляющейся политической экспансии – и сжимающимся контуром экономических отношений. Чем больше поглощает империя – тем больше она разоряет тех, кого поглотила. Если у нормальных империй после захвата начинается восстановление разрушенных борьбой экономик, уже на своей территории, то для США после их победы начинается разорение, выжирание и вымаривание дотла побеждённого.

    Читать дальше
  • …И С ВЕЧНОСТЬЮ ДЫШАТЬ В ОДНО ДЫХАНЬЕ…

    …И С ВЕЧНОСТЬЮ ДЫШАТЬ В ОДНО ДЫХАНЬЕ… «Можно изображать становление национальной буржуазии» – говорит герой новой книги «Волки из пепла» Александра Леонидова – «А можно национальной интеллигенции… Но когда это в одном лице – то смешно получается». И действительно, получилось смешно. Но не в том смысле, что получилось плохо, а в том, что всё произведение пронизано тонким и психологическим юмором, включило в себя сочное богатство народного анекдота, именно язык, а не сюжет анекдотической (в хорошем смысле слова) речи. Если говорить о сюжете, то действительно, персонаж не солгал: основное содержание – становление в РФ национальной буржуазии и национальной интеллигенции. Они метафизически противопоставляются космополитам и компрадорам во власти и быдловатой, худшей части народной толпы.

    Читать дальше
  • В. АВАГЯН: "ТРИЕДИНЫЙ ДЕКРЕТ"

    В. АВАГЯН: "ТРИЕДИНЫЙ ДЕКРЕТ" ​Вот представьте, что вы – производитель сковородок. Конкурентов у вас нет: продуманный протекционизм вытеснил с рынка иностранные сковородки. При этом зарплаты и пенсии в стране растут. И при этом повышать цены запрещено. Людям куда деваться? Они идут и покупают ваши сковородки. Чужих они купить не могут: чужих с рынка удалили. Не покупать – зачем тогда деньги? Продать им дороже твёрдой цены вы не имеете права. Таким образом, перекрывая все сливы капиталов (за границу, в спекуляцию и др.) вы канализируете энергию производительного труда в рост производства. Ваше производство сковородок растёт, предложение расширяется. Вы обновляете производственные фонды, обеспечиваете занятость на рынке труда, ищите новые технические решения, придумываете новые виды продуции...

    Читать дальше

Свобода - более сложное и тонкое понятие. Жить свободным не так легко, как в условиях принуждения. — Томас МАНН.