Кто правду несет, тому всех тяжелей Экономика и Мы Народная экономическая газета. Издается с 1990 года
Август
пн вт ср чт пт сб вс
          01 02
03 04 05 06 07 08 09
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31            

МИНФИН: ДОРОГА В НИКУДА...

МИНФИН: ДОРОГА В НИКУДА... Минфин РФ предлагает правительству "вернуться" к идее, от которой правительство никуда и не уходило: "оптимизировать" госрасходы на школы, вузы, больницы, театры, музеи и другие социальные учреждения. "Оптимизацию" правительство уже начинало в 2010 году "законом N83", приостановило три года назад, потому что поставило страну на грань бунта. Теперь крупные бюджетные учреждения вновь предлагается сливать с мелкими, персонал сокращать, "излишки" освободившего имущества продавать. В Москве оптимизация привела к массовым увольнениям врачей и акциям протеста.

Основная проблема Минфину видится в низкой производительности труда в бюджетном секторе. Как можно подсчитать производительность труда в бюджетом секторе - тайна великая, Минфин её знает, но не выдаёт. Например, в случае с учителем - это количество поставленных двоек? Или, наоборот, пятёрок? Или классы по 50 человек за партами? Или, наоборот - малые классы с углублённой подготовкой?

Ну объясните вы, ненормальные, нам, нормальным, как можно формализованно, в цифрах, подсчитать производительность труда в бюджетной сфере?! У врача - это что? Быстрый, формальный осмотр пациента? Чем больше пациентов прогнал от себя за смену - тем выше производительность? Или наоборот - чем дольше возился с каждым?

Тайны расчетов Минфин не выдаёт. Только результат: "в России слишком много бюджетников, которые мало трудятся". Понимаете? Вот Чубайс в корпорации "Роснано" много трудится, Алишер Усманов не отстаёт от него, Набиуллина в ЦБ с ног от труда сбилась, а школьная Марь Ванна, слепнущая над тетрадками за копейки, мало трудится!

В документе говорится, что численность работников бюджетной сферы превышает аналогичные показатели развитых стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), а количество специалистов в образовании и здравоохранении — "превышает значительно".

Это враньё. Просто враньё и всё. В Германии на 1000 человек - 4 врача, во Франции 3,3, в Англии 2,8. В РФ - 2,5 врача на 1000 человек. Во всех этих странах на одного учителя приходится в среднем 12-15 школьников, а в РФ - более 20 школьников на учителя. Эти цифры в минфине прекрасно знают, они - росстатовские. Но очень хочется сокращать...

В ведомстве говорят, что проходящая сейчас реформа отрасли "идет медленно", количество бюджетников за пять лет сократилось лишь на 8%, а доля казенных учреждений в некоторых регионах "необъяснимо высока" — до 95%.

Уже в 2010 году Минфин пытался "приспособить" 330 тыс. бюджетных учреждений РФ к работе в рыночных условиях. Кроме того, предлагается перейти к оказанию госуслуг "на конкурентной основе", фактически отдав часть их в частные руки.
При этом только в Москве в ходе реформы здравоохранения УЖЕ уволены 8,3 тыс. медработников. Общая сумма компенсаций им из столичного бюджета составила 2,69 млрд руб. Больше всего сокращений произошло среди медсестер и других специальностей среднего медперсонала.

С октября 2014 года московские власти сливают ряд клиник с крупными больницами, а освободившиеся здания передают на баланс мэрии. Ответом были протестные акции...
В РФ с января 2014 года сокращены 90 тыс. медиков и реорганизованы около 350 медучреждений, и, естественно, стала расти смертность в стране. Об этом говорится в отчете Счетной палаты: доступность медпомощи в 2014 году сократилась, число умерших в стационарах за год выросло на 3,7%, а объем платных медуслуг увеличился почти на четверть.

За четыре года оптимизации число больниц должно сократиться на 11%, поликлиник — на 7%. Но "оптимизация" российской медицины образца 2014 года УЖЕ обернулась масштабным закрытием больниц и увольнением врачей.

Масштабные "реформы" планируются и в сфере образования.

Авторы предлагают распространить на всю страну практику слияния школ (а также детсадов и других образовательных учреждений). Образовательная "реформа" была встречена митингами учителей и родителей школьников.

При этом тот же Минфин России предложил повысить пенсионный возраст до 65 лет. Главной проблемой горе-экономисты называют рост расходов на пенсии, требующий сбалансировки.

Для решения проблемы предлагается повысить пенсионный возраст, сделав его одним для мужчин и женщин – 65 лет.

Поднимать его планируют постепенно, делая каждый год шаг в 6 или 12 месяцев. Кроме того, Минфин предлагает не платить пенсию работающим пенсионерам и тем, кто получает досрочную пенсию за продолжение работы на вредном производстве.

Одной из жертв гипотетической пенсионной реформы станут бюджетники ряда категорий – учителя, врачи, творческие работники: сейчас им достаточно для пенсии 25 лет стажа, но Минфин предлагает постепенно увеличивать сроки, пока бюджетники не сравняются со всеми остальными.

Сотрудники силовых ведомств, которые тоже выходят на пенсию досрочно и которых в России очень много, в плане реформы, видимо, не упоминаются.

Далее предлагается сократить индексацию пенсий, перейти на добровольный принцип накопительных взносов, установить единый тариф соцстрахования и взимать сборы со всей зарплаты, при этом отменив компенсацию фондам доходов, выпадающих из-за льгот по социальным тарифам. Фактически здесь идёт речь о повышении налогов и уменьшении социальных обязательств.

А на XVII Апрельской международной научной конференции, организованной Высшей школой экономики, заместитель главы Минфина Максим Орешкин заявил, что в России ещё и занятость в госкомпаниях и охранной сфере избыточна.

Орешкин считает, что в том числе и по этой причине рынок труда в России негибкий и тормозит экономику. Краткосрочной устойчивости российская экономика достигла, но вот ситуация с бюджетом ей угрожает, считает заместитель министра.

Совершенно очевидно, что все меры, предлагаемые современной россиянской экономической "элитой" - это путь в никуда, на котором каждое сокращение производит обвал социальной сферы и тянет за собой новое, ещё более грандиозное сокращение.

Как пишет А.Леонидов в своей "Теории цивилизации": "...Экономика, которая не обещает людям завтра то, что давала им вчера - не может быть названа развитой, и даже развивающейся быть названа не может. Сокращения - это верный признак как экономической, так и общецивилизационной деградации общества, которое путём сокращений "растёт вниз" и "развивается наоборот" - от более сложных, более комфортных людям этапов - к примитивным, первобытным".

Дмитрий РУДЗИТ, специально для "ЭиМ".; 12 мая 2016

Поделитесь ссылкой на эту статью

ВКонтакте
Одноклассники

Подпишитесь на «Экономику и Мы»

Почитайте похожие статьи

Подписка

Поиск по сайту

  • ​Самозамкнутость и Традиция

    ​Самозамкнутость и Традиция В детских книжках, которые я очень любил в детстве, поучительные картинки всегда изображали очень кучно и динозавров и электроны атома. В реальной жизни динозавры не смогли бы жить так близко друг от друга, а электрон далёк от ядра атома так же, как булавочная головка на последнем ряду гигантского стадиона была бы далека от теннисного мячика в центре стадиона. Но нарисовать так в книжке нельзя – потому рисуют кучно, сбивая масштабы. Та же беда случается всегда и с историей цивилизации. Оглядывая её ретроспективно, из неё сливают огромные пустоты разреженного протяжения, оставляя близко-близко друг от друга значимые факты духовного развития.

    Читать дальше
  • "...СМЫЧКАМИ СТРАДАНИЙ НА СКРИПКАХ ВРЕМЁН..."

    "...СМЫЧКАМИ СТРАДАНИЙ НА СКРИПКАХ ВРЕМЁН..." Московское издание полной версии романа А.Леонидова "Иго Человеческое" - не оставит равнодушным никого, кто думает о судьбе Отечества, да и просто об устройстве человеческой жизни. В остросюжетной форме исторического повествования автор ставит самые глубинные и "проклятые" вопросы, на которые бесстрашно, порой, может быть, опрометчиво - даёт ответы. Спорить с автором в данном случае ничуть не менее полезно, чем соглашаться: произведение ВЗРОСЛИТ, независимо от отношения читателя к заявленным идеологемам.

    Читать дальше
  • ​«Легенда о Китеже» и западная советология

    ​«Легенда о Китеже» и западная советология Чтобы понять, о чём речь, предлагаю сперва рассмотреть условную, умозрительную модель, которую пока не привязываю ни ко времени, ни к географическому месту. Модель начинается словом «Допустим». Просто допустим, что есть система, в которой житейские доходы человека неопределённые. В силу неопределённости (обозначаемой алгебраическим «х») они могут быть любыми. Есть вероятность любого значения «х». «Х» может быть равен 0, 1, 2, 5, 100 и т.п. Личные доходы человека не ограничены ни сверху, ни снизу. Они строго индивидуальны: могут быть сколь угодно большими, а могут и вообще отсутствовать (=0).

    Читать дальше

Невозможно добиться общественной справед­ливости, не обеспечив справедливости в отношение каждого конкретного человека..