Кто правду несет, тому всех тяжелей Экономика и Мы Народная экономическая газета. Издается с 1990 года
Сентябрь
пн вт ср чт пт сб вс
  01 02 03 04 05 06
07 08 09 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30        

Бумажные тигры "планирования"

В январе 2019 года Счетная палата сообщила о неэффективности деятельности Центрального банка РФ. В декабре 2019 года организация также провела проверку Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики и выявила в нем серьезные проблемы. А теперь счетная палата признала неэффективной государственную систему планирования

Система стратегического планирования, реализуемая федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ), не позволит достигнуть национальных целей, сообщается в докладе Счетной палаты Российской Федерации, опубликованном 6 февраля на сайте ведомства.

Счетная палата провела анализ того, как формируются показатели деятельности федеральных органов исполнительной власти. Также она провела оценку того, как затем эти показатели достигаются.

В результате был получен следующий вывод: «Система стратегического планирования деятельности ФОИВ в настоящее время разбалансирована и неэффективна, недостаточно нормативно урегулирована и методически обеспечена, с низким уровнем контроля и исполнительской дисциплины. В этом состоянии она не способствует достижению национальных целей и требует совершенствования».

Показательным примером этой проблемы является то, что в 2017 и 2018 годах ФОИВ не смогли достигнуть необходимых значений для каждого пятого показателя оценки своей деятельности. А в планы деятельности на 2019–2024 годы включены только 26% показателей государственных программ.

Ни в коей мере не считая оценку кудринской конторы объективной, отметим, что предложенная несколько лет назад система планирования действительно, и не может быть эффективной. План - это или закон, или тост. Либо вы принуждаете его выполнять, причём всех, либо вы произносите пожелание в небо, ни для кого не обязательное.

Чиновник так устроен, что он любит брать "всё лучшее", и против "всего плохого". Чиновники обычно берут предложения разных сил и сводят их вместе, абзац через абзац, отчего получается не общая сводка, а нелепица. Как шутили раньше - "царь не прочь ввести конституцию, лишь бы сохранить при этом самодержавие". Нынешние чиновники не прочь ввести планирование - потому что помнят многие сильные стороны старой системы - но так, чтобы не повредить "свободному рынку".

Позиция "за всё хорошее, против всего плохого" дурна непониманием диалектики. Дело в том, что любые достоинства любой системы неразрывно связаны с её же недостатками, и принимая одно, надобно смирится и с другим. Если же ввести всё сразу - то ничего не будет работать.

Оттого, что я напишу некоему господину Сидорову, что я хотел бы видеть его строящим дома для бедных - Сидорову ни жарко, ни холодно. Мало ли кто ему и что говорит, советует, предлагает? Для того, чтобы некий господин Сидоров действительно выполнил мой план - мне нужно держать его за нежные места, и крепко. Так, чтобы и доходы, и наказание Сидорова находились в моём распоряжении. Вот тогда это и будет "планирование", а не сборник тостов для банкета.

Михаил КУНЦЕВ.;

Подпишитесь на «Экономику и Мы»

Почитайте похожие статьи

Подписка

Поиск по сайту

  • ​Самозамкнутость и Традиция

    ​Самозамкнутость и Традиция В детских книжках, которые я очень любил в детстве, поучительные картинки всегда изображали очень кучно и динозавров и электроны атома. В реальной жизни динозавры не смогли бы жить так близко друг от друга, а электрон далёк от ядра атома так же, как булавочная головка на последнем ряду гигантского стадиона была бы далека от теннисного мячика в центре стадиона. Но нарисовать так в книжке нельзя – потому рисуют кучно, сбивая масштабы. Та же беда случается всегда и с историей цивилизации. Оглядывая её ретроспективно, из неё сливают огромные пустоты разреженного протяжения, оставляя близко-близко друг от друга значимые факты духовного развития.

    Читать дальше
  • "...СМЫЧКАМИ СТРАДАНИЙ НА СКРИПКАХ ВРЕМЁН..."

    "...СМЫЧКАМИ СТРАДАНИЙ НА СКРИПКАХ ВРЕМЁН..." Московское издание полной версии романа А.Леонидова "Иго Человеческое" - не оставит равнодушным никого, кто думает о судьбе Отечества, да и просто об устройстве человеческой жизни. В остросюжетной форме исторического повествования автор ставит самые глубинные и "проклятые" вопросы, на которые бесстрашно, порой, может быть, опрометчиво - даёт ответы. Спорить с автором в данном случае ничуть не менее полезно, чем соглашаться: произведение ВЗРОСЛИТ, независимо от отношения читателя к заявленным идеологемам.

    Читать дальше
  • ​«Легенда о Китеже» и западная советология

    ​«Легенда о Китеже» и западная советология Чтобы понять, о чём речь, предлагаю сперва рассмотреть условную, умозрительную модель, которую пока не привязываю ни ко времени, ни к географическому месту. Модель начинается словом «Допустим». Просто допустим, что есть система, в которой житейские доходы человека неопределённые. В силу неопределённости (обозначаемой алгебраическим «х») они могут быть любыми. Есть вероятность любого значения «х». «Х» может быть равен 0, 1, 2, 5, 100 и т.п. Личные доходы человека не ограничены ни сверху, ни снизу. Они строго индивидуальны: могут быть сколь угодно большими, а могут и вообще отсутствовать (=0).

    Читать дальше

Свобода - более сложное и тонкое понятие. Жить свободным не так легко, как в условиях принуждения. — Томас МАНН.