Кто правду несет, тому всех тяжелей Экономика и Мы Народная экономическая газета. Издается с 1990 года
Актуальные курсы валют
  • Курс доллара USD: 57,5336 руб.
  • Курс евро EUR: 68,5801 руб.
  • Курс фунта GBP: 77,3194 руб.
Сентябрь
пн вт ср чт пт сб вс
        01 02 03
04 05 06 07 08 09 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30  

ГИЕНЫ ОГНЕННЫЕ…

ОГНИ РОСНЕФТИ ТАК ЗАМАНЧИВО ГОРЯТ...

ГИЕНЫ ОГНЕННЫЕ… Газета «Экономика и мы» уже неоднократно обращалась к теме приватизации остатков государственной собственности в РФ. Убыточные ГУПы правительство готово распродавать аж по 1 (одному) рублю. А почему бы и нет… Если они действительно доведены до такого состояния бездарным руководством государственных менеджеров и нет другого пути, кроме как накачать их деньгами умного инвестора, видящего благополучную перспективу? Впрочем, и здесь могут возникнуть вопросы. Например: а не стало ли банкротство некоторых или даже большинства из них умышленной подставой с тем, чтобы потом скупить их по дешевке? И такое – не исключено…

Только вот в чем проблема: не на пропащие в трясине экономического отставания ГУПы нацеливается новая «приватизационная команда», а на самые доходные сырьевые компании, прибыль которых пока служит надежным источником пополнения государственного бюджета. В первую очередь интересы новых прихватизаторов простираются в сторону гигантов «огненно-пламенного» топливного сектора:  «Роснефть», «Транснефть», «Газпром»  а так же «РусГидро», «Совкомфлот», «Ростелеком», Объединенная зерновая компания, РЖД, «Сбербанк» и др. И желающих прибрать их в свои руки немало, а какими ресурсами они обладают – вообще представить страшно. И ради чего все – чтобы стать еще богаче? Или, может быть, они горят желанием помочь сделать прибыльные предприятия еще более успешными? Вряд ли. Да и количество акционеров, стригущих проценты с прибыли этих предприятий, несомненно, будет очень ограниченным: пакеты акций наверняка разойдутся большущими кусками. В чьи банки – российские или зарубежные – потекут дивиденды с них тоже нетрудно себе представить… В общем, «народного IPO» не предвидится.

Считается, что планы масштабной распродажи государственных активов лоббируются либеральным крылом правительства. Однако предложения в этом направлении не только не осуществлены по каким-то формальным причинам. Они встретили настоящее сопротивление со стороны принципиальных противников. Пока можно чуть перевести дух: опасность тотального разгосударствления сырьевого сектора и ВПК на неопределенное время миновала. Но это совсем не значит, что лакомые государственные куски перестали манить к себе хищников своим золотым блеском. Можно уверенно предположить, что борьба за остатки прибыльных государственных активов только начинается.

Одним из хитрых ходов сторонников укрепления государственного сектора российской экономики стал подготовленный Министерством экономического развития РФ законопроект, который призван ограничить расширение государственного сектора. Этот закон, если он будет принят в предложенном варианте, не позволит государственным компаниям приобретать активы без разрешения правительства РФ. По мнению аналитиков, речь идет о внебиржевых сделках по поглощению частных компаний. Более того, в случае принятия законопроекта, такие сделки вообще будут считаться ничтожными, если только не будут санкционированы Правительством РФ.

Разработка этого законопроекта стала практической реализацией поручения Дмитрия Медведева. В свою бытность Президентом, он потребовал ограничить государственные компании в сделках по слиянию и поглощению. Таким образом, ни одна из таких сделок не будет проходить без одобрения нового премьера. А его конек – именно разгосударствление, приватизация всего и вся. Аналитики не раз обращали внимание на то, что он не устает решительно призывать правительство «набраться мужества» и провести приватизацию в соответствии с ранее утвержденными планами, невзирая на «противодействие лоббистов», решительно откреститься от «идеи государственного капитализма». А для того, чтобы дело шло быстрее, подразумевается резко ограничить топ менеджеров госкомпаний в правах. Впрочем, эта тенденция наблюдается едва ли не на протяжении двух последних десятилетий. Таким образом, была надежда, переходящая в уверенность, что и сами руководители государственных компаний от невозможности проявления инициативы должны превратиться в ярых сторонников разгосударствления своих предприятий.

Аналитики утверждают, что планы приватизации, намеченной в «Стратегии 2020», были бы давно реализованы, если бы не встречали серьезного сопротивления. После провозглашения намерений масштабной распродажи государственных активов, вокруг лучших из них развернулась настоящая борьба.

Распродать государственные активы всеми силами старались до президентских выборов. Бывший помощник президента по экономическим вопросам А.Дворкович даже предлагал «продать больше акций, чем планировалось ускоренными темпами» и «не дожидаясь благоприятной рыночной конъюнктуры». В этом его поддерживал И.Шувалов.

Однако другой вице-премьер, И.Сечин, не был столь горяч. Игорь Иванович решительно возражал против преждевременной приватизации «Роснефти», «Транснефти» и «Зарубежнефти». И даже, как будто, между Д.Медведевым и И.Сечиным из-за этого сложились не очень благодушные отношения. В итоге, в день своей инаугурации В.Путин высказался решительно: «до 2016 г. приватизировать только несырьевой сектор, кроме естественных монополий и оборонных компаний» и, таким образом, идея форсированной распродажи лакомых государственных кусков была похоронена. Вместо этого частному бизнесу было предложено применить искусство управления пакетами акций убыточных предприятий, которые еще в большом количестве остаются на балансе у государства.

От внимания аналитиков не ускользает и тот факт, что сразу после инаугурации В.Путина И.Сечин был включен в состав совета директоров компании «Роснефтегаз» в качестве представителя государства. А эта госкомпания, между прочим, владеет 75% акций «Роснефти» и 10,75% акций «Газпрома». Вслед за этим еще на 3 года был продлен трудовой контракт с действующим президентом государственной нефтепроводной компании «Транснефть» Н.Токаревым. Все это явные сигналы: что нефтянку приватизировать не будут.

Между тем, до 2016 года планировалась продажа всех акций «Роснефти» с сохранением «золотой акции», а также 25% минус 1 акция «Российских железных дорог». В плане правительства было выйти полностью из «РусГидро», «Интер РАО ЕЭС», аэропорта Шереметьево, «Аэрофлота», Россельхозбанка, АЛРОСА, а в ФСК ЕЭС — сократить госдоли до 75% плюс 1 акция. Также планировалось сократить к 2016 году госдолю в Уралвагонзаводе до 75% плюс 1 акция, в Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) — до 50% плюс 1 акция и в Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) — до 50% плюс 1 акция.Сделки с бумагами «Русгидро», «Зарубежнефти», ОЗК и АЛРОСА предполагали включение механизма «золотой акции». В план приватизации включены также госбанки — 7,58% минус 1 акция Сбербанка (с сохранением контроля у ЦБ) и 25,5% минус 1 акция ВТБ. До 2016 года правительство полностью выйдет из Россельхозбанка.

За первые три года — 2011-2013-й — правительство планировало получить от продажи активов 1 трлн. рублей. В прошлом году правительство выручило от приватизации 120, а расчетный доход в 2012 году должен был составить 300 млрд. рублей.

До 1 сентября 2012 года будут выставлены на продажу около 200 мелких и средних акционерных обществ. Кроме того, планировались к завершить семьсделок: продажа 25% «Апатита», 100% «СГ-Транса», 55% Ванинского морского торгового порта и по 25,5% Мурманского морского торгового порта, авиакомпании «Сибирь», Архангельского тралового порта и ТГК-5. Также на этот год запланировано уменьшение госдоли в «Роснано» на 10%, до 90%, за счет размещения допэмиссии…

Впрочем, ни одна из сторон не читает, что этот вопрос решен в серьез и надолго. Так, И.Шувалов недавно высказался вполне определенно: «Мы сейчас обсуждаем ориентир, чтобы совокупный контроль (даже косвенный) над государственной собственностью Российской Федерации и регионов к 2020 году составлял не больше четверти – максимум трети экономики. То есть за следующий политический цикл надо ополовинить госсобственность… Все планы, которые мы наметили, выполним. Без особой спешки, надо смотреть по рынку». И еще: «В 1990-е спешили с приватизацией, потому что это был фактор политической стабилизации и отчасти пополнения дефицитного бюджета. Сейчас так вопрос не стоит. Сейчас надо отчитываться не по полученным доходам, а по качеству совершенных сделок. Все будут знать: есть такой-то актив для продажи, стоимость у него такая-то, ниже продавать не будем», – поясняет Игорь Иванович. По его словам, правительство обсуждало и «схему приватизации нефтяной компании с учетом возможного обмена активами с зарубежным стратегическим инвестором»...

Итак, еще до конца ничего не решено…

Заморозить приватизацию может и новый порядок продажи активов в топливно-энергетическом комплексе, утвержденный правительством в соответствии с указом президента Владимира Путина. Документ предусматривает участие государственного концерна «Роснефтегаз» в приватизации ТЭКа, в том числе энергетических компаний. Это позволит энергетикам финансировать инвестиционные программы вне зависимости от ситуации на фондовом рынке, объясняли ранее чиновники. Основные активы — ФСК ЕЭС, «Русгидро», МРСК и «Системный оператор» — были включены в стратегический список, решения о продаже их акций, таким образом, отнесены к компетенции президента.

Гигантская и безумно манящая приватизаторов цель – «Сбербанк». Аналитики отмечают: теперь, когда лобовая атака на нефтянку сорвалась, наступление продолжится более осторожными методами.

Дмитрий НИКОЛАЕВ, обозреватель "ЭиМ".; 15 июня 2012

Поделитесь ссылкой на эту статью

ВКонтакте
Одноклассники

Подпишитесь на «Экономику и Мы»

Почитайте похожие статьи

Подписка

Поиск по сайту

  • ЧЕЛОВЕК И ЕГО КОРНИ

    ЧЕЛОВЕК И ЕГО КОРНИ Я предлагаю всерьёз подумать о таком затёртом и расхожем выражении, как «корни человека», «мои корни». Что оно означает? Только ли происхождение человека, только ли его безвозвратно ушедшее прошлое, не имеющее никакого отношения к настоящему, ко дню сегодняшнему? Тот, кто мыслит связно, понимая причинно-следственные связи, никогда с таким не согласится. Прошлое диктует настоящее и будущее. «Корни» человека – это вся та совокупность, которая держит человека на родной земле и ПИТАЕТ его. Ведь это очевидная функция корней – удерживать и питать. Недаром зовут космополитов «перекати-полем», сравнивая с растением, оторвавшимся от корней…

    Читать дальше
  • В.АВАГЯН: ДЕЛО ИЛИ СМЕРТЬ?

    В.АВАГЯН: ДЕЛО ИЛИ СМЕРТЬ? ​Мыши очень любят сыр. Но делать сыр они не умеют. Если мышей посадить в бочку с сыром, они сперва съедят весь сыр, потом начнут нападать друг на друга, а в итоге все передохнут в пустом и замкнутом пространстве. Если бы на Земле не было людей – то мыши никогда не попробовали бы сыра. Его просто не появилось бы, потому что возникновение сыра – это сложная цепочка ОБОСНОВАННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ.

    Читать дальше
  • ИСТОКИ ФАШИЗМА И ЛИБЕРАЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЯ

    ИСТОКИ ФАШИЗМА И ЛИБЕРАЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЯ Говоря в трёх словах, фашизм – это идея радикального скотства. Но поскольку такие три слова похожи на ругательство, а ругаться не входит в наши планы, то придётся их развернуть. В глубинной основе фашистского движения лежит радикальный отказ от «химер сознания» - высоких, невещественных идей, связанных с сакральными образами и священными представлениями. Отказ идёт в пользу вещественных и грубо-материальных, ощутимо-плотных явлений. И за счет этого очищенная «верхняя полочка» сознания оказывается заполнена грубыми зоологическим отправлениями, которые теперь «исполняют обязанности» высших ценностей и духовных идеалов.

    Читать дальше

Невозможно добиться общественной справед­ливости, не обеспечив справедливости в отношении каждого конкретного человека — А. Прокудин.