Кто правду несет, тому всех тяжелей Экономика и Мы Народная экономическая газета. Издается с 1990 года
Актуальные курсы валют
  • Курс доллара USD: 59,6521 руб.
  • Курс евро EUR: 69,9958 руб.
  • Курс фунта GBP: 76,6768 руб.
Август
пн вт ср чт пт сб вс
  01 02 03 04 05 06
07 08 09 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31      

Ю.СКИДАНОВ: "РЕНТЫ И КОНКУРЕНТЫ"

Ю.СКИДАНОВ: "РЕНТЫ И КОНКУРЕНТЫ" Выступая перед парламентариями, гГлавными виновниками того, что конкуренция не развивается должным образом, Игорь Артемьев (руководитель Федеральной антимонопольной службы России), назвал крупные государственные монополии, повторив оценку, сделанную аудитором Счётной палаты Максимом Рохмистровым. Этому не могут помешать, по словам Артемьева, даже четыре пакета антимонопольных законов (за принятие которых докладчик поблагодарил депутатов и сенаторов), так как «группа жуликов и лоббистов» не даёт ФАС бороться с монополизмом и злоупотреблениями, в частности на многочисленных электронных торговых площадках.

Как особо подчеркнул докладчик, развитие конкуренции — необходимый фактор и условие экономического роста, она приносит повышение производительности труда, снижение цен, экономию ресурсов, улучшение качества и так далее. Однако вполне уместных фактов из отечественной практики для того, чтобы подкрепить такие выводы, Игорь Артемьев не привёл. Зато рассказал о случаях, прямо противоположных лестным характеристикам конкуренции.

Несколько десятков частных стивидорских компаний — операторов грузовых терминалов в морских портах — получили право свободно устанавливать тарифы, что, по мнению либералов-теоретиков, должно было в условиях конкуренции привести к снижению стоимости услуг по обработке экспортно-импортных грузов.

Произошло всё с точностью до наоборот: тарифы возросли в 2-10 раз, причём расчёты перевели в валюту! Конкурировать ведь можно и не снижая цены, а наоборот, повышая их. И в этом случае частники без всякого участия госкорпораций договорились о единых ценах. Итог — 9 уголовных дел, возбуждённых по инициативе ФАС, и ещё 23 материала готовятся к передаче в следственные органы.

Так может быть, однозначно положительные для экономики следствия конкуренции несколько переоценены, а её искусственное насаждение сверху не всегда оправданно? Ведь даже ограничивая рост цен на бензин, та же самая ФАС ни в коей мере не использует конкурентные методы расчёта предельной цены, которые, казалось бы, должны быть объективными на рынке, где соперничают сотни топливных трейдеров, а использует расчётные цены на основе международной статистики.

К тому же конкурентная борьба, даже если она свободна от картельных сговоров и признаков прямого и скрытого монополизма, сама по себе не определяет, скажем, динамику розничных цен. На их уровень влияют в гораздо большей степени другие факторы: платежеспособный спрос населения, степень монетизации экономики, доля инвестиционных кредитов… Конкуренция, если и заметна, то далеко на заднем плане.

Бесспорно, некая соревновательность нужна, но её решающее воздействие на субъекты рынка осталась в далёком прошлом, когда рынок вообще и конкуренция в частности давали информацию об издержках производства, спросе на товары и продукты в том или ином секторе или на территории. Сегодня эту информацию способны гораздо быстрее и достовернее получить и распространить для производителей современные электронные системы, что и является главным признаком постиндустриального общества.

Кстати, об этом косвенно упомянул и сам Игорь Артемьев, сказав, что повсеместно в мире усиливаются размеры госсектора и его влияние на экономику. Причина — кризис, которому можно противостоять только мощным централизованным управлением. К примеру, в России через федеральный бюджет распределяется 37 процентов всех доходов, а в США - 45 процентов. И где монополизм выше?

Так ли уж плохи госкорпорации

Как видим, частные собственники, большие и малые, мгновенно могут договориться, чтобы создать монополию или картель, и никакой конкуренции не желают. Пример тому — частные медицинские клиники, которых в мало-мальски крупном городе насчитываются сотни. Фиксировали ли вы, чтобы цены на медицинские услуги снижались? В лучшем случае они не повышаются.

А чем же плохи госкорпорации, которые обвиняют во всех смертных грехах? Они, по словам Максима Рохмистрова, имеют приоритетный доступ к финансовым и административным ресурсам, что даёт им решающее преимущество в конкуренции с соперниками. Такие претензии к крупным компаниям, принадлежащим государству, на мой взгляд, несколько странны. Эти корпорации по определению должны соблюдать интересы государства и работать на его прибыль.

Иными словами, действовать в интересах всего общества, а не его отдельных представителей из частного или корпоративного сектора. Следовательно, в соответствии с принципами демократии интересы большинства должны превалировать над интересами меньшинства. И логично, что госкорпорации имеют приоритеты и преимущества, которые также вполне логично предоставляет им собственник — государство.

Да, у естественных монополистов и крупных промышленных госструктур уровня «Роснефти» или РЖД есть проблемы. Но наивно было бы думать, что решать эти проблемы экономические гиганты будут, стимулируемые конкуренцией с некоей бизнес-структурой в пару сотен работников. В своё время мощная российская энергосистема во имя ритуальной конкуренции была расчленена на десятки самостоятельных частных структур. И что? Тарифы на электроэнергию стабильно растут, часто опережая уровень инфляции.

А многочисленные злоупотребления, имитация торгов и скрытые сговоры при проведении конкурса на выполнение госзаказа, в которых Игорь Артемьев видит прямую вину госмонополистов и их лоббистов, всё же не экономическая тема, а предмет забот правоохранительных органов.

Так, может быть, борьба с монополизмом и развитие конкуренции сродни атакам на ветряные мельницы? Конечно, нет. В сфере малого и среднего бизнеса, где уровень развития производства и экономические цели предполагают освоение свободного потребительского рыночного пространства, контроль и опека Федеральной антимонопольной службы незаменима и крайне эффективна.

Доходчивый пример привёл сенатор Сергей Калашников: в аэропортовых кафе и закусочных стоимость напитков (и некоторых блюд, добавлю от себя) многократно превышает средние аналогичные цены за пределами воздушных гаваней, на что сенатор неоднократно обращал внимание ФАС. Однако получал отписки, хотя подобное произвольное повышение собственниками цен на монопольно ограниченной территории аэропортовых комплексов — классическое поле деятельности борцов с монополизмом.

Есть инструменты и для определения объективной цены продукции и тарифов естественных монополистов — расчётная стоимость трудовых и материальных затрат на основе зарубежных аналогов. Такой метод, как уже сказано, ФАС применяет в отношении цен на топливо. И никакой конкуренции при этом не требуется.

Кстати говоря, министр экономразвития Орешкин почти в то же самое время заявил: "Приватизация крупной госкомпании не улучшает конкуренцию на рынке". Не то, чтобы это откровение для нас с читателем. Но для действующего правительства это откровение...

Юрий Скиданов

30 января 2017

Поделитесь ссылкой на эту статью

ВКонтакте
Одноклассники

Подпишитесь на «Экономику и Мы»

Почитайте похожие статьи

Подписка

Поиск по сайту

  • ЧЕЛОВЕК И ЕГО КОРНИ

    ЧЕЛОВЕК И ЕГО КОРНИ Я предлагаю всерьёз подумать о таком затёртом и расхожем выражении, как «корни человека», «мои корни». Что оно означает? Только ли происхождение человека, только ли его безвозвратно ушедшее прошлое, не имеющее никакого отношения к настоящему, ко дню сегодняшнему? Тот, кто мыслит связно, понимая причинно-следственные связи, никогда с таким не согласится. Прошлое диктует настоящее и будущее. «Корни» человека – это вся та совокупность, которая держит человека на родной земле и ПИТАЕТ его. Ведь это очевидная функция корней – удерживать и питать. Недаром зовут космополитов «перекати-полем», сравнивая с растением, оторвавшимся от корней…

    Читать дальше
  • В.АВАГЯН: ДЕЛО ИЛИ СМЕРТЬ?

    В.АВАГЯН: ДЕЛО ИЛИ СМЕРТЬ? ​Мыши очень любят сыр. Но делать сыр они не умеют. Если мышей посадить в бочку с сыром, они сперва съедят весь сыр, потом начнут нападать друг на друга, а в итоге все передохнут в пустом и замкнутом пространстве. Если бы на Земле не было людей – то мыши никогда не попробовали бы сыра. Его просто не появилось бы, потому что возникновение сыра – это сложная цепочка ОБОСНОВАННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ.

    Читать дальше
  • ИСТОКИ ФАШИЗМА И ЛИБЕРАЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЯ

    ИСТОКИ ФАШИЗМА И ЛИБЕРАЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЯ Говоря в трёх словах, фашизм – это идея радикального скотства. Но поскольку такие три слова похожи на ругательство, а ругаться не входит в наши планы, то придётся их развернуть. В глубинной основе фашистского движения лежит радикальный отказ от «химер сознания» - высоких, невещественных идей, связанных с сакральными образами и священными представлениями. Отказ идёт в пользу вещественных и грубо-материальных, ощутимо-плотных явлений. И за счет этого очищенная «верхняя полочка» сознания оказывается заполнена грубыми зоологическим отправлениями, которые теперь «исполняют обязанности» высших ценностей и духовных идеалов.

    Читать дальше

Свобода - более сложное и тонкое понятие. Жить свободным не так легко, как в условиях принуждения. — Томас МАНН.